索 引 号: 01442199X/2019-00028 主题分类: 其他
发布机构: 工业园区 发文日期: 2019-04-03
文 号: 泰海园办〔2019〕27号
关于印发园区街道扫黑除恶实施方案的通知

各社区,机关各部门:

现将《园区街道扫黑除恶实施方案》印发给你们,希按要求,结合实际,认真贯彻落实。

园区街道扫黑除恶实施方案

为深入贯彻落实党的十九大部署和习近平总书记重要指示精神,根据中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》(中发〔2018〕3号)及省委、省政府《关于开展扫黑除恶专项斗争的实施方案》(苏发〔2018〕8号)和市委、市政府《印发<关于深入开展扫黑除恶专项斗争的实施方案>的通知》(泰发〔2018〕10号),现园区街道结合实际,制定如下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,牢固树立以人民为中心的发展思想,针对当前涉黑涉恶问题的新动向,切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来,有力打击震慑黑恶势力犯罪,形成压倒性态势,有效铲除黑恶势力滋生土壤,形成长效机制,不断增强人民获得感、幸福感、安全感,切实维护社会和谐稳定。

二、实施步骤

(一)精心组织。切实履行工作职责,将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务,列入重要议事日程。召开专题会议进行专题研究,结合实际精心制定工作方案。召开动员会议进行宣传动员,传达各级扫黑除恶专项斗争会议精神,部署园区街道扫黑除恶专项行动。

(二)营造氛围。印发扫黑除恶专项斗争宣传资料,采取制作宣传专栏、悬挂宣传横幅、发放宣传资料、LED集中宣传等形式,使扫黑除恶专项斗争做到家喻户晓、妇孺皆知。同时将扫黑除恶宣传与法治宣传结合,广泛宣传宪法、刑法、社会治安方面的法规以及与扫黑除恶相关的法律法规,切实形成扫黑除恶专项斗争的强大声势。

(三)形成合力。积极承担扫黑除恶专项斗争中的职责任务,对园区街道涉黑涉恶的总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析,做到底数清、情况明。坚持依法行政、依法履职,强化重点领域、关键环节的安全监管,明确政策法律界限,加强协调配合,形成执法合力。建立健全线索发现移交机制,将日常执法检查中发现的涉黑涉恶线索及时向公安机关报送,最大限度挤压黑恶势力滋生空间。

三、工作举措

(一)加大宣传力度,营造浓厚氛围

1.按照“谁执法谁普法”的原则,大力宣传扫黑除恶的相关法律法规,形成上下一体、横向到边、纵向到底的扫黑除恶专项斗争法治宣传工作格局。

2.聚焦关键时间、重点区域、重点人群,充分发挥法治宣传功能,广泛宣传国家扫黑除恶的信心和决心,宣传扫黑除恶的目的意义、方式和方法,使扫黑除恶专项斗争家喻户晓,营造广大群众广泛参与的良好氛围,形成扫黑除恶专项斗争的强大声势。加强舆论引导,做好法律政策宣讲、解疑释惑等工作,及时发现、封堵、删除有害信息,避免和消除社会误解。

3.将扫黑除恶法治宣传教育与普法活动、作风建设结合起来,突出反腐宣传教育,坚持标本兼治、源头治理,营造良好的防范打击黑恶势力的氛围。面对面向基层干部群众讲解扫黑除恶政策要求,引导广大群众积极揭发检举“村霸”、宗族恶势力、“保护伞”等黑恶势力违法犯罪线索。

4.创新宣传载体和形式,大力宣传涉黑涉恶相关法律常识。发挥互联网传播优势,大力开展新媒体法制宣传活动,线上线下一体发力,集中开展系统性扫黑除恶法治宣传活动,提升宣传教育的渗透力。

(二)加强线索摸排,全面掌握情况

1.畅通举报途径,发动群众参与。设立“扫黑除恶”举报箱,每天收集整理举报信息,如有情况及时送扫黑除恶专项斗争工作领导小组办公室。

2.深入走访服务。深入服务对象开展走访调查,从服务对象深恶痛绝的黑恶现象入手,收集涉黑涉恶案件线索。

3.集中研判深挖。协同配合派出所开展集中研判,对近年来涉及黑恶势力的案件排查梳理、串并分析,深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。

(三)突出重点深挖,依法严厉打击

全方位开展集中排查、滚动排查。对园区街道涉黑涉恶总体情况进行全面排查分析,把深挖彻查“关系网”“保护伞”作为衡量扫黑除恶专项斗争成效的重要标准,做到“两个一律”:对涉黑涉恶犯罪案件,一律深挖其背后腐败问题;对黑恶势力“关系网”“保护伞”,一律一查到底,绝不姑息。

四、全面履行扫黑除恶重大政治责任

(一)加强组织领导。园区街道将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务,摆到工作全局突出位置,列入重要议事日程,认真研究保障,建立专业的扫黑除恶队伍,充实基层力量。党政主要负责同志是平安建设第一责任人,要亲自研究部署,一级抓一级,层层抓落实,要勇于担当、敢于碰硬,旗帜鲜明支持扫黑除恶工作,为有关部门依法履职、深挖彻查“保护伞”排除阻力、提供有力保障。

(二)落实部门职责。各有关部门要结合自身职能,主动承担好在扫黑除恶专项斗争中的职责任务,依法行政、依法履职,防止行政不作为和乱作为,最大限度挤压黑恶势力生存空间。政法委书记要发挥领导责任,有效整合各方面资源,系统谋划,整体推进,压实责任,形成斗争合力。公安部门要发挥扫黑除恶主力军作用,坚持主动进攻、打早打小,坚决打掉黑恶分子的嚣张气焰、坚决防止黑恶问题堆积、坚决防止黑恶势力坐大成势。司法部门要建立健全律师代理工作情况报告制度,指导监督律师依法辩护、代理,维护律师职业权利,依法查处违法违规行为。组织部门要指导推动各社区整顿软弱涣散基层党组织,切实抓好基层换届选举的指导工作。宣传部门要会同政法部门加强正面引导,深入宣传扫黑除恶的决心、工作成效和工作中涌现出的先进事迹。财政部门要切实做好扫黑除恶专项斗争的相关经费保障。国土、水利、农业、文化、卫生计生、市场监管等部门要加强行业日常监管,推动刑事司法与行政执法的有效衔接。

(三)健全工作机制。健全案件督办机制,加强对扫黑除恶专项斗争的督查检查。健全形式分析研判机制,以分析苗头倾向,科学预测发展趋势,及时提出对策措施。

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